12月10日,国家中医药管理局在局机关1楼新闻发布厅召开“中医药标准化工作”新闻发布会。国家中医药管理局新闻办公室主任王炼就“十二五”以来中医药标准化建设的有关工作做了通报。王炼介绍,“十二五”以来国家中医药管理局发布实施了一系列宏观指导和制度建设的文件,进一步加强中医药标准体系建设、中医药标准化支撑体系建设和中医药标准应用评价和实施推广。
王炼表示,中医药标准化工作是中医药事业的重要组成部分,也是一项基础性、战略性、全局性的工作,这项工作近年来得到了党中央、国务院领导的高度重视。国家标准化管理委员会等部门也对这项工作给予了大力支持,为中医药标准化工作提供了良好的发展条件。国家中医药管理局紧紧抓住发展机遇,积极实施中医药标准化发展战略,并于去年9月召开了全国中医药标准化工作座谈会,加快推进中医药标准化工作,近年来主要做了几项工作。
首先,发布实施了一系列宏观指导和制度建设的文件。一是制定了《中医药标准化中长期发展规划纲要(2011—2020年)》。提出了5个领域13个专栏36项重点任务。二是发布了关于加强中医药标准化工作的指导意见。围绕标准体系建设、标准化支撑体系建设、标准应用推广、加大保障力度等方面提出了具体的措施和要求。三是制定了中医药标准制定管理办法,进一步规范了中医药标准研究制定的要求。四是明确了一些具体的政策措施,将中医药标准化培训纳入到中医药继续教育项目管理、中医药标准项目享有科研课题待遇等。
二、进一步加强中医药标准体系建设。一是有序开展国家标准研制、针灸学通用术语等六项草案,已经报国家标准委。中医诊疗技术操作规范、中医临床各科名词术语等30项标准草案正在抓紧制定;中药材编码等四项已经申报国家标准委立项审批,特别是三棱针技术操作规范国家标准已获得2013年度中国标准创新贡献奖二等奖,由国家标准委公示。二是稳步推进行业及行业组织标准制定,重点开展了中医临床各科常见病诊疗指南的研究制定,目前已发布了涵盖十几个科系的近500种临床常见病证的诊疗指南。三是组织起草了中医临床诊疗指南编制通则、中医药行业标准编制通则。中医药标准体系表草案已经完成。
三、是加强了中医药标准化支撑体系建设。一是积极组织推进全国中医药信息、民族医药、药膳标准化技术委员会的筹建。二是加强中医药标准化的信息化建设,开展了中医药标准网站建设,发布了中医药标准应用评价项目在线管理系统。三是支持地方中医药标准化组织的建设,积极支持上海、广东、深圳开展中医药标准化工作。
四、加强中医药标准应用评价和实施推广。一是实施了中医药临床诊疗指南应用评价项目。以中医药标准研究推广基地为依托,近年来中央财政投入了近2千万元,目前已完成了291个病种的诊疗指南的临床应用评价,为修订完善指南提供了重要依据。二是组织实施了中医药标准化培训项目。这个项目也得到的中央财政的支持,先后投入2千多万元,目前已在全国培训了38850人次,完成培训计划的105%。上述项目的实施有力地促进了标准的推广。通过各方面的积极努力,到目前为止,共发布了中医药国家标准27项,行业及行业组织标准470多项,形成了相对独立完整的中医药标准体系框架,初步建立了政府主导、行业参与、统筹规划、分工负责的中医药标准化管理体制和运行机制。
王炼称,中医药标准化工作起步比较晚,技术难度大,是一个专业性很强的工作,在工作中还存在着很多困难和问题。我们将以中医药发展的需求为导向,加快推进中医标准体系建设;以提高能力和强化基础为着眼点,切实加强中医标准化支撑体系建设;以中医药标准研究推广基地建设为抓手,加强中医药标准的推广应用;以加强建立协调机制为切入点,理顺中医药标准化管理体制和运行机制;按照中医药标准化中长期发展规划纲要的要求,扎实推进中医药标准化工作取得新的进展。 (责任编辑:泉水) |