2023年上半年，中国与东盟国家的中医药进出口贸易额达到2.7亿美元，同比增长48.6%。其中，中医药出口约2.1亿美元，同比增长41.5%；进口额为0.6亿美元，同比增长83.2%。中国医保商会副会长刘张林在“中国-东盟技术转移与创新合作大会生物医药专场会”上指出，中国和东盟的中医药贸易已进入快速发展期。自中国-东盟自由贸易区建成后，医药贸易年均增长超过20%。

立足东盟，眺望全球

中国政府此前出台的《关于扶持我国中医药服务贸易的若干意见》提出了免收5个月商检费用、减少法检品种、加快出口退税进度等措施。广药集团、北京同仁堂、云南白药等知名中药企业正加速拓展东盟市场。中恒集团梧州制药副总裁陈明表示：“这个自贸区是世界上最大的中医药市场。”中国与东盟国家地域相近，文化、医疗相似，越南、泰国传统医药体系较为健全；新加坡、马来西亚华人众多，寻求中医药治疗的人数占比高，中医药在这些国家有良好的基础和发展前景。

2012年，中国与东盟的中医药进出口额达到4.1亿美元。进口主要来源国包括越南（1917万美元）、马来西亚（1021万美元）、新加坡（3368万美元）；出口方面，越南（1.04亿美元）、马来西亚（7275万美元）、新加坡（6512万美元）。刘张林指出，植物提取物成为新的增长点。基于此，中国医保商会发布了首批10个植物提取物的国际商务标准，以推动中医药国际化。

广药集团董事长李楚源表示，广药的华佗再造丸、板蓝根和夏桑菊颗粒等品种在东盟市场广受欢迎。以华佗再造丸为例，已在东盟形成强大的品牌效应。“华佗再造丸模式走的是近邻战略，优先选择认同中医药文化、具有一定社会资源的当地代理商，如越南东亚公司等。”李楚源说。2011年，广药集团在老挝成立子公司，建设鸡蛋花生产基地，为王老吉凉茶等产品提供原料，迈出了“大南药”战略国际化的第一步。东南亚地区丰富的野生药材资源值得深入开发，将是未来的发展方向。

正视挑战

尽管前景可期，但中医药贸易摩擦事件时有发生。2023年，英国管理部门对部分未经许可的中药发出警告，指出白凤丸、牛黄解毒片等产品中铅、汞等重金属残留超标。在西方国家对中药严格监管的背景下，目前A股55家中药企业中，仅有17家涉及跨境贸易，且多数公司中药外贸收入不足年营收的10%。此外，跨国公司正积极寻求中药领域的发展机会，培育中医药国际知名品牌成为当务之急。

陈明此次带着拳头产品注射用血栓通寻求进入东盟市场的合作机会。他介绍道：“从全球市场来看，中国-东盟市场已成为跨国药企争夺的焦点。中药出口的显性优势是中药材，但日韩的竞争力在于从中国进口药材，加工成中成药后大量返销；西欧等制药企业开始仿制传统中药，并逐步打入中国市场。如果国内企业不注重技术创新，生产不出竞争力强的产品，将失去竞争机会。”

陈明建议：“应从中成药研究和规模生产、中药材GAP种植、生产机械设备的引进以及现代营销管理等方面切入，从基因种源保护做起，培育包括标准化种植、新药开发、现代中药加工、现代中药物流等在内的完善产业链。例如，通过技术创新，我们已攻克了三七林下种植、低海拔种植以及苦玄参黑膜栽培等技术难关，为单品销售额达14.6亿元的冻干粉针剂注射用血栓通提供了原料保障。中医中药捆绑出口是一条捷径，但相比中药出口，中医的国际化输出更为漫长。”

在全球经济增长动力不足、国际医药贸易额下降的大背景下，中国与东盟的贸易备受关注。中国药材公司副总经理祝红五表示，中国从东盟各国进口的药材种类合计32种。例如，伤科药的主要原料麒麟血竭全部依赖进口；穿山甲因滥捕而数量锐减，近年来货紧价高。“因此，注重生态保护与开发协调发展，做好种源繁育，保护生物多样性，合理加工刻不容缓。”祝红五强调。