2008年5月4日，在中南海召开了关于创新创业人才问题的研讨会，包括习近平、李源潮等在内的国家领导人、各部委领导和专家学者参加了会议。出席该会的施一公就引进海外人才的问题作了发言。会后，中组部部长李源潮邀请他和另外一位参会的归国创业代表进行了更深入的交谈。经过4周的酝酿，施一公与北大的饶毅和陈十一提出了一个关于引进高水平人才、实施新时期人才布局的初步建议，6月2日递交中组部。

　　2008年10月，中组部正式开始实施迄今为止中国最高级别的大规模人才引进计划——“”。

　　施一公也是第一批“”的入选者。针对“”实施过程中公众(主要是科学家及少数媒体)提出的一系列疑问，施一公对《中国新闻周刊》做了相应解答。

　　中国新闻周刊：为什么要出台“”？

　　施一公：“”与“百人计划”“长江学者奖励计划”“杰出青年科学基金”等项目有所区别。“长江学者奖励计划”由教育部主办，主要面对高校；中科院的“百人计划”主要面向科学院；自然科学基金委主办的“国家杰出青年科学基金”主要面向年轻人。这三个人才计划范围都有一定限制，相比之下，“”面向各个领域，包含创新、创业，覆盖面更广。

　　目前一些人才计划引进的专家教授等尽管都是优秀的年轻学者，但和世界一流水平仍有一定差距，他们在学术界的地位和影响尚待进一步提高。旨在引进具有国际水准的创新人才和创业人才。所谓“千军易得，一将难求”，我们并不缺乏做得不错的专家，我们缺的是一大批能够站在世界舞台上的顶尖人才。

　　现在实施这一计划，可谓占尽了天时地利人和。举例来讲，1997年在美国的研究型大学和研究所生命科学领域做助理教授、副教授和教授的华人，大概不超过100个。2007年这个数字超过了3000，增加了30倍，其中仅正教授就有800人。改革开放之初国内送到海外深造的一大批年轻人才学成之后，在国际舞台上已经成为举足轻重的力量，他们中间很多人都有兴趣回国发展。与此同时，我们国家目前也有了足够的经济实力为海外人才创造良好的归国条件。改革开放30年后的今天，对中国来讲是人才收获的金秋时节。

　　“”是由中组部牵头拟定的国家级计划，也是目前标准和规格最高的计划。尚不符合“”条件、但希望回国(来华)工作的，可以申请教育部“长江学者奖励计划”、中科院“百人计划”、自然科学基金委“国家杰出青年科学基金”，以及其他部门和各省、区、市的人才引进项目。

　　中国新闻周刊：怎样解释已经回国的人才进入“”？这是不是和“引进人才”的初衷背离？

　　施一公：“”从大局上来讲是为了引进人才，但同时也是为了留住人才。我个人认为，只要是我们真正需要的人才，不论他在国外还是国内，其研究水平只要被大家公认达到了国外一流大学正教授的水平，都应该让他进入“”。对人才的判断要不拘一格，如果有的人才因为回国早，或者说已经进入了其他的人才计划，就不能进入更高级别的“”，这对他们是不公平的。

　　中国新闻周刊：这一计划的传播渠道是怎样的？怎样申请？

　　施一公：据我所知，“”依托四个事业平台引进人才，分别是国家重点创新项目(如重大专项)、重点学科和重点实验室、中央企业和国有商业金融机构、以高新技术产业开发区为主的各类园区。海外人才需与各个事业平台的用人单位进行双向选择，签订工作合同或达成引进意向后，即可进行申报。

　　我从关于“”政策问答中了解到的申报基本程序是：“一是用人单位向有关部门申报。海外人才需提供个人的相关证明材料，主要是科研业绩或创业成就，回国(来华)后的工作设想，包括创新创业的内容、目标、方案以及现有基础、团队等情况，也可提出工作条件等方面的特殊要求。二是有关部门组织专家进行评审和综合遴选。三是中组部会同有关部门组成海外高层次人才引进工作小组(设海外高层次人才引进工作专项办公室负责日常工作)，对拟引进人选进行审批。

　　符合基本条件的海外高层次人才还可以自荐的方式进行申报。人力资源和社会保障部、国家外专局、全国青联、中国科协、欧美同学会等部门和单位的网站，设有专门的对外联系窗口，提供相关的信息服务，接受海外人才自荐。”

　　尽管没有大量宣传，这条消息传播得非常快。包括众多高校和中科院有关院所在内的科研单位也都主动地向外部做了宣传。在美国学界，绝大部分人，特别是想回国的人都知道了该计划，申请的人相当踊跃。

　　中国新闻周刊：第一批入选名单为什么不公示？

　　施一公：我不是官方发言人，只能凭个人的理解评论一下这个问题。我想，这应该是从技术方面考虑的结果。申报者入选“”后会在国外单位进行工作上的交接，这一时期对许多人来讲是非常敏感的阶段。出于对人才的保护，此时不公布名单也许会减少入选者不必要的麻烦。我猜测，有些领域也许不宜公布名单。但今后是否会有形式上的变化，我不知道。